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      陜西省環境保護廳關于建設項目環境監理收費的指導意見

      發布時間:2017-04-07

      各環境監理單位:
        環境監理作為市場化運行的環保專業技術服務機構,合理的取費是行業健康發展的重要保障。目前現行的取費依據為原陜西省環境保護局與陜西省建設廳聯合下發的《關于進一步加強建設項目環境監理工作的通知》(陜環發〔2008〕14號)中提出的“環境監理費用由建設單位和環境監理單位參照工程監理相關收費標準協商確定后單獨計取”。但是在具體執行中由于計費基數不明確及對工作標準認識的局限等,導致環境監理服務費核算的較大差別。為此,通過總結制定環境監理技術規范及不同類別試點項目探索和研究,現對行業取費提出如下指導意見:
        一、我省環境監理行業取費的基本原則:遵循客觀、合理的市場化原則,參照現行工程監理取費標準,在成本核算的基礎上實行市場調節。
        二、環境監理工作的具體范圍和內容按照《建設項目環境監理規范》地方標準確定,成本核算主要是為了確保完成工作內容和工作范圍所形成的費用,其具體內容包括:
       ?。ㄒ唬┉h境監理人員費用:駐地監理機構人員、輔助人員工資、加班費、工地津貼、各種補貼、伙食費、差旅費、交通通訊費、各類保險等。
       ?。ǘ┉h境監理辦公費用
        1.駐地機構基本費用:即辦公、住宿場地費,工作、生活設施購置費及使用、維護服務等費用,包括各種日常辦公用品及消耗材料的費用;交通費包括自備車輛使用費、車輛折舊費、修理費、燃油費、養路費、通行費、保險費、城建費、年檢費、駕駛人員費用等;
        2.施工階段監測、試驗、測量儀器設備購置及使用費;相關資料、成果購買費及外部技術服務費(不含委托方可提供部分);
        3.監理宣傳、文件編制及審定費用:與委托項目有關的環境保護宣傳、培訓等;環境監理實施方案、環境監理報告及階段報告、技術專題報告等基礎工作、編制、審查審定費;
        4.機構管理費、稅金:監理機構的合理利潤、管理費、稅金(費)及不可預見費等費用。
       ?。ㄈ┉h境監理延伸服務
        環境監理可在委托方要求時,提供與其水平相當并符合行業規定的延伸服務,包括項目缺陷期、試生產期的環境保護政策、技術咨詢,費用由雙方另行議定。
        三、各環境單位在實際工作中應參照本指導意見執行,確定合理的環境監理費用。陜西省建設項目環境監督管理站應加強對環境監理現場工作的檢查力度,推動行業自律,避免惡性競爭,促進環境監理行業健康發展。
      陜西省環境保護廳   
      2014年4月22日 


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